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행정 이론과 발달 과정을 알아 보겠습니다. 1880년대 고전행정학인 과학적관리론의 구조는 공식적조직이고, 직무중심 관점 입니다. 테일러가 시간 동작연구를 통해 강조한 것은 기계적 능률성 / 경제적 동기부여 경제적인간(X이론) /능률성증진에 기여 조직 중심인 조직과 개인의 일원성 이었습니다. 표준화된 과업을 달성하면 성과급을 주고 달성하지 못한 경우에는 패널티를 주거나 예외적 관리 또는 조건적 보상을 하는 거래적리더십이 필요하다고 하였습니다. 테일러의 이러한 과학적 관리 방법이 적합한 것인지 증명하다보니 X이론에 대한 반론이 생겼고 그래서 1920년대 신고전적행정학으로 인간관계론이 등장합니다. 구조는 비공식적인조직이고, 인간중심 관점입니다. 메이요가 호손연구의 진행과정에서 물리적 육체적 작업조건보다는 감독..

시장의 경쟁과 사회의 보호를 위해 정부는 규제를 하며 규제로 비용과 편익이 발생되며 비용, 편익에 따른 4가지 규제정치모형을 이전에 알아 보았습니다. 이번에는 규제 방법에 대해 더 알아 보겠습니다. 규제 대상에 따라 정부가 생산물을 만들기 전에 목표달성을 위하여 필요한 수단 즉 기술이나 행위 등을 사전에 규제하는 것을 수단규제 라고 합니다. 예로 자율주행 자동차는 사고가 없어야 한다고 미리 규제 하는 것으로 규제를 받는 피규제자의 자율성이 줄어드는 강한 규제 입니다. 다음은 특정한 사회문제 해결에 대한 목표달성 수준을 정하고 이를 달성할 것을 요구하는 것을 성과규제라고 합니다. 피규제자의 자율성은 높은 편입니다. 목표의 수단과 성과가 아닌 전과정을 규제하는 것은 관리규제 라고 합니다. 우리나라에 식품의 ..

🔸️1. 양파는 혈액 속의 불필요한 지방과 콜레스테롤을 녹여 없앤다. 동맥 경화와 고지혈증을 예방하고 치료한다.   🔸️2. 양파는 혈관을 막는 혈전 형성을 방지함과 동시에 혈전을 분해해서 없애 버린다. 그 결과 혈전이 심하면 사망에 이르는 순환기 장애(협심증, 심근경색, 뇌연화증, 뇌졸중 등)의 질병을 예방, 치료한다.   🔸️3. 양파는 혈액을 묽게 하는 작용으로 혈액의 점도를 낮춰 맑고 깨끗한 혈액으로 만든다.   🔸️4. 양파는 혈압을 내리는 작용도 현저하다. 그 결과 고혈압의 예방과 치료에 탁월하다.   🔸️ 5. 양파는 아주 미세한 모세혈관까지 강화한다.   🔸️6. 양파는 말초조직에 쌓인 콜레스테롤을 제거하는 중요한 역할을 하는 HDL(고밀도지단백) 콜레스테롤을 증가시켜 준다.  ..

시장실패와 정부실패에 대응하는 방안 중 하나는 규제를 하기도 하고 완화 하기도 하는 것이었습니다. 규제는 정부가 사회 질서가 혼란해지는 것을 막기 위해 개인이나 기업의 권리나 자유를 제한하는 것 입니다. 규제는 경쟁과 관련 된 것은 경제적 규제 보호와 관련 된 건 사회적 규제로 구분할 수 있습니다.. 일반적인 경제규제로 진입이나 퇴거를 막는 인허가 규제 그리고 최저가격제와 같은 가격규제가 있습니다. 목적은 과도한경쟁을 제한하기 위함 입니다. 공무원은 기업에 면세업권을 줄 수 있는 재량이 있는데, 면세권을 받으면 기업들은 독점적 이윤을 얻게 되므로 지대추구를 하게 되고, 공무원이 이에 응하게 되면 공익이 아닌 자신의 사적목표를 추구하는 포획현상이 발생하게 됩니다. 경제규제로 시장의 공정한 경쟁을 촉진하기 ..

시장에서 수요와 공급의 균형이 깨지게 되는 것을 시장실패라고 합니다. 수요와 공급이 문제 되는 재화는 무엇일까요? 재화의 유형은 상대적인 것으로 변경 될 수 있지만 대가를 지불하는 지 아닌지에 따라 배재성과 비배재성으로 구분 할 수 있습니다. 비배재성은 대가를 지불하지 않다 보니 무임승차가 발생하며, 공공재, 공유재가 해당 됩니다. 배재성이 있는 것은 요금재, 사적재로 구분 합니다. 또한 경쟁자가 있는지 여부에 따라 경합성과 비경합성으로 나누는데, 비경합성은 공동으로 소유하며 개별적으로 소비할 수 없는 공동 즉 집합으로 소비하는 것입니다. 비배재성, 비경합성 공공재 국방, 치안, 외교서비스, 등대, 가로등과 같이 정부가 100% 공급하는 것 입니다. 비배재성, 경합성 공유재 바다속물고기, 야생나물 처럼 ..

행정은 입법부가 정책을 하면 행정은 집행만 하는 소극적 기능과 행정이 집행 뿐 아니라 정책 결정도 하는 적극적 기능으로 구분할 수 있습니다. 19C 입법국가에서 행정은 소극적 기능만 하는 작은정부였으며, 1929년 대공항 이후 20C 행정국가에서는 적극적 기능을 하는 큰정부가 됩니다. 국가 기능의 변화 과정을 보면, 이전에 절대 왕정국가에서 시민혁명 이후 19C 입법국가에서는 정치가 결정하면 그에 따라 행정은 집행만 하는 작은 정부로 야경국가 였습니다. 당시에는 아담스미스의 보이지 않는 손의 원리에 따라 시장에 모든 것을 맡기고 내버려 두는 자유방임주의를 추구하였습니다. 그러나 당시 산업혁명으로 모든 것을 시장에만 맡겨 두니 공급이 증가하여 수요와 공급의 균형이 깨지면서 대공항이 초래되고 결국 시장은 실..

행정이란 무엇일까요? 좁은 의미(협의행정)에서는, 정부관료제, 또는 공무원의 활동 의미 하는 공행정 넓은 의미(광의행정)에서는, 협동적 인간 노력의 형태 목표 달성을 위한 공행정과 사행정의 결합 입니다. 최근 행정의 개념은 거버넌스 -즉 정부와 시민 그리고 시장의 네트워크를 통한 협치를 말합니다. 이전에는 정부가 국민을 통치하는 것을 행정이라 했지만, 현재는 협치로 가고 있습니다. ■ 행정이론 ■ 제 1기(1880~1920년대) 과학적관리론(고전적이론), 관료제이론, 행정관계론 [행정변수 : 구조] 제 2기(1930~1940년대) 인간관계론(신고전이론), 행정행태론 [행정변수 : 인간] 제3기(1950년대) 1. 생태체계론 [행정변수 : 환경] 2. 비교행정론 [행정변수 : 기능] (3기 까지는 행정이 ..

🍵 최근 연구결과에 의하면 아침식사를 하지 않는 사람들이 아침식사를 하는 사람에 비해 사망률이 남자는 40%, 여자는 28% 정도 더 높다는 충격적인 발표가 있습니다. 아침은 거를 순 없고, 빵, 우유, 커피, 시리얼 등으로 때우다시피 드시는 분들도 많을 텐데 이런 음식은 아침공복 혈당을 크게 높여 당뇨 및 각종 혈관질환을 일으킬 수 있습니다. 그래서 오늘은 아침공복에 먹으면 건강에 가장 좋은 최고의 음식 5가지를 준비해 보았습니다. ♥아침공복 최고의 음식 첫 번째 : 물 대부분 아침에 일어나 가장 먼저 소변을 보실 텐데요 자는 동안 몸 안에 생긴 노폐물을 버리는 행위입니다. 하지만, 자는 동안 땀 호흡등으로 소모된 수분과 소변을 만들기 위해 사용된 수분이 약 500ml 정도 되기에 아침에 일어나서 소변..

법률유보원칙은 단순히 행정작용이 법률에 근거를 두기만 하면 충분한 것이 아니고, 국가 공동체와 구성원에게 기본적이고 중요한 의미를 갖는 영역이며 특히 국민의 기본권 실현에 관련된 영역이라면 행정에만 맡기는 것이 아니라, 국민의 대표자인 입법자 스스로 그 본질적 사항에 대하여 결정하여야 한다는 요구까지 내포하는 것으로 이해 되기 때문에 적어도 헌법상 보장된 국민의 자유나 권리를 제한 할 때에는 그 제한의 본질적인 사항에 관해서는 입법자가 법률로써 스스로 규율 할 필요가 있다고 보았습니다. 이에 따라 헌법재판소는 텔레비전 방송수신료를 부과하는 것에 국회의 결정 내지 관여를 배제한 채 한국방송공사로 하여금 수신료 금액을 결정한 것을 위헌이며 헌법불합치 결정을 하였습니다. - 포괄위임입법금지 원칙에 대해 알아 ..

대한민국헌법 역사를 통하여 주요하게 변화되어 온 사항들을 정리해 보겠습니다. ■ 대통령 선출방식의 변화 1948년 헌법 간선제 / 1952년 헌법 직선제 / 1960년 헌법 간선제 / 1962년 헌법 직선제 1972년 헌법 간선제 /1980년 헌법 간선제 1987년 헌법 현행 직선제 ■ 정당 1960년 헌법에 최초로 들어 오게 됩니다. 1962년 헌법(제3공화국헌법)은 정당국가적 경향을 강화하여 정당의 추천을 대통령과 국회의원선거에 입후보 요건으로 규정하였으며 정당의 자유와 복수정당제를 명문화 했으며 선거공영제를 신설하며 정당제민주주의를 추구하였습니다. 제4공화국은 정당사무를 선거관리위원회에 귀속하는 명문의 규정을 두었고 규칙제정권을 명시하였습니다. ■ 지방의회 1952년 최초로 구성되었으나 1961년 ..