Study행정학] 신공공서비스(NPS)

신공공서비스(NPS)론은 신공공관리론(NPM)에서
시장 메커니즘 중시, 경쟁원리의 도입, 정부 축소 등
정책에 반대하며 Post-NPM에 기반해  등장합니다.

신공공서비스(NPS)는 대화와 토론을 중시하는
담론이론과 시민은 공익에 관심을 갖으며 협력해야
한다는 민주적 시민이론 그리고 정부는 사회공동체의
발전을 돕고 지지해야 한다는 사회공동체이론 또
조직인본주의 등에 기초한 이론 입니다.

신공공서비스NPS에서 정부의 역할은, 신공공관리론과
뉴거버넌스에서 방향잡기로 본것과 달리, 복잡하고
불확실한 미래 사회에서 방향잡기 역할은 어렵다 보고
시민에게 서비스를 제공 하는 것으로 보았습니다.

■ 신공공서비스론 (NPS)의 특징 ■

1. 방향잡기가 아닌 서비스 제공자로서의 정부
: 정부의 역할은  조정하기 보다 시민 모두에게 서비스
즉 봉사하는 것이며, NPM에서 시민을 고객으로
보았지만, NPS에서는 주인의 관점으로 봅니다

2. 담론을 통한 공익의 중시
: NPM에서 공익은 개인의 이익의 합인 부산물로
보았지만 NPS에서 공익은 목표 그 자체로 봅니다.

3. 전략적 사고와 민주적 행동
: 정책과정에서 전략적으로 생각하고 민주적으로
행동해야 하며, 공유된 가치 창출을 위해 정부가
이익을 협상하고 중재하는 역할을 강조합니다.

4. 시민에 대한 봉사 (서비스)
: 관료의 역할을 시민들로 하여금 그들의 공유된 가치를
표명하고 그것을 충족시킬 수 있도록 도와 주는 역할을
담당하는 것으로 보며, 공무의 동기유발 수단을 보수가
아닌 사회봉사 및 사회에 기여하려는 욕구에 둡니다.

5. 책임의 다원성
: 책임은 단순하지 않으며, 정부는 시장뿐만 아니라
법, 공동체, 정치규범, 전문성, 시민이익 존중 등
다면적 책임성을 강조합니다.

6. 인간존중
: 생산성만을 중시하는 것이 아닌, 인간 존중해야 하며
행정업무는 효율성 보다 더나은 삶을 보장하는 것으로
봅니다.

7. 시티즌십과 공공서비스의중시
: 기업가의 가치를 추구하기보다 시티즌십(시민정신)과
공공서비스 중시 합니다.